它(ta)是西部最發達的省會,省內(na)兄弟都在(zai)說︰“大哥,帶(dai)帶(dai)我!”
2020-02-25 14:27 作(zuo)者︰中經補課委員會 來源︰我們來補課

夜晚(wan),從太空(kong)俯瞰

神州大地有幾個異常(chang)耀眼的燈帶(dai)

除了為人熟知的京津冀、長三角、珠三角

祖(zu)國西部也有兩處璀(cui)璨

這便是qian)捎宄鞘shi)群

成都01.jpg

成都

2019年上半年GDP排名(ming)全國第8

入選“2018新一線城市(shi)”榜首

是潛力明星qian)鞘shi)的代表

又以(yi)“互聯(lian)網第四城”的名(ming)號聞(wen)名(ming)全國

發達程度和東部沿海城市(shi)相比亦不(bu)遜色

與此同時(shi)

“雙城獨大”的情況也非(fei)常(chang)明顯

成都和重慶長期“背向發展(zhan)”

雙核之間各城發展(zhan)遲滯(zhi)

多地仍在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻堅

成都02.jpg

成都、重慶耀眼的燈光周(zhou)圍

是一大片寂(ji)靜(jing)沉重的黑

這種發展(zhan)落(luo)差該如何破(po)局?


西部引擎


改(gai)革開放二(er)十(shi)多年後

西部

這佔據71.4%國土面積,28.6%人口(kou)的地區

依(yi)舊跟不(bu)上東部快(kuai)速發展(zhan)的步伐

1999年開始(shi)

為縮小東西差距(ju),促進可持續發展(zhan)

國家實(shi)施西部kan)罌  鉸/p>

成都成為大開發的引擎之一

成都03.jpg

成都經濟底子本就不(bu)弱

作(zuo)為西南xi)厙慕jiao)通樞紐

它(ta)具備比較完(wan)善的基(ji)礎(chu)設施條件

同時(shi),還有著(zhou)一定的科技(ji)、產業優勢

作(zuo)為國家重點發展(zhan)的工(gong)業基(ji)地

成都已初步形成比較完(wan)整的工(gong)業體(ti)系(xi)

最重要的是

成都當(dang)年的經濟總量

在(zai)全國十(shi)五個副省級城市(shi)中名(ming)列第四

僅次于廣(guang)州、深圳(chou)和杭州

在(zai)西部省會城市(shi)中名(ming)列第一

成都04.jpg

“玉壘浮雲變古(gu)今”

在(zai)這重要的歷史(shi)機遇期

蜀地開始(shi)重現輝煌


大城市(shi)病


成都

深厚的文化底zi)/p>

和先(xian)進的科技(ji)實(shi)力融匯(hui)一身

文理兼(jian)修的魅力讓人欲罷不(bu)能(neng)

成了人們“心向往之”的網紅城市(shi)

成都05.jpg

然而,網紅城市(shi)背後仍潛藏危機

多年來,成都一直保持著(zhou)人口(kou)的淨流入

2018年,常(chang)住人口(kou)達1600萬

與此同時(shi),其中xing)某喬量 ?慷卻(que) 4.8%

每(mei)平(ping)方(fang)公里(li)戶籍人口(kou)達到1.4萬人

《2016-2035成都市(shi)總體(ti)規劃》預估

2035年成都常(chang)住人口(kou)將達到2300萬人左右

人口(kou)越來越稠密(mi),可用土地卻(que)有限

處于“兩山夾一城”中的成都

人口(kou)密(mi)度過大

交(jiao)通堵(du)塞、公共服(fu)務短(duan)缺等

“大城市(shi)病”日(ri)益凸顯

成都06.jpg

2016年,國家發改(gai)委公布(bu)《成渝城市(shi)群發展(zhan)規劃》

重點批(pi)評成都和重慶長期“背向發展(zhan)”

在(zai)各城市(shi)抱團取暖的當(dang)前不(bu)合時(shi)宜

于是,為了緩解人口(kou)壓力

加快(kuai)“成渝一體(ti)化”

成都作(zuo)出(chu)了關鍵的nan)≡瘢憾 /p>


成都向東


事實(shi)上,早在(zai)1999年

成都市(shi)政府就提出(chu)了要向南向東發展(zhan)的規劃

不(bu)過向東發展(zhan)難(nan)度較大

當(dang)地發展(zhan)相對落(luo)後,基(ji)礎(chu)設施薄(bo)弱

同時(shi)還要克(ke)服(fu)龍泉山脈這天然屏障

彼時(shi),成都自(zi)身尚且有很大發展(zhan)空(kong)間

有限的資源自(zi)然應(ying)用于主城區發展(zhan)

成都07.jpg

今非(fei)昔比,成都必(bi)須考量拓展(zhan)的方(fang)向

向西?

固然有廣(guang)闊腹(fu)地,但(dan)西部承載重要的生態功能(neng)

萬不(bu)能(neng)只要金山銀山而不(bu)要綠水青山

向北?

連片的棚戶區

以(yi)及大量國營老廠、鐵(tie)路單位

這都意(yi)味著(zhou)新城改(gai)造的巨大成本

往南?

已有天府新區,且南向腹(fu)地有限

跨越龍泉山脈東進,成了合理的nan)≡/p>

成都08.jpg

這時(shi)候(hou)就能(neng)明白成都

“東進、南拓、西控、北改(gai)、中優”方(fang)針(zhen)的含義︰

南部繼(ji)續建設天府新區

西面保護(hu)生態功能(neng)

北面進行(xing)設施改(gai)造

中xing)某喬ji)續優化

而重點,乃(nai)是具有開放門戶樞紐地位、

處于重慶對接(jie)前ba)氐畝 /p>


看(kan)星光一點一點連成片


建設新區這一舉措並不(bu)新鮮

但(dan)很多城市(shi)新區因人氣不(bu)足

最後成了空(kong)城

成都09.jpg

政策(ce)不(bu)是萬能(neng)

須有科學合理的規劃為支(zhi)撐

避免成為鬼城

通行(xing)的做法是放低落(luo)戶門檻

增(zeng)加就業、發放補貼等

說白了,就是加入城市(shi)搶人戰

不(bu)過,成都的想(xiang)法有點新

東部新城區提出(chu)要“以(yi)人興產”

由(you)過去的“產、人、城”

轉變為“城、人、產”

為各類人才(cai)營造宜居(ji)宜業的環境

知識經濟時(shi)代

一個高端人才(cai)就能(neng)帶(dai)動一個產業的發展(zhan)

而吸引這些帶(dai)有“知識資shi)盡鋇娜瞬cai)定居(ji)

必(bi)將帶(dai)動一方(fang)經濟

成都10.jpg

成都本就以(yi)宜居(ji)聞(wen)名(ming)

在(zai)建設新城時(shi)

不(bu)忘用其國內(na)首個“公園城市(shi)”的招(zhao)牌來招(zhao)攬人才(cai)

抓(zhua)住了“城市(shi),首先(xian)當(dang)為人居(ji)”的核心理念

成都11.jpg

但(dan)這不(bu)代表成都只會“花拳繡腿”

東部乃(nai)是qian)啥肌暗詼er)主戰場(chang)”

將要承接(jie)的是汽(qi)車制造、航空(kong)航天、智能(neng)制造、節能(neng)環保等

在(zai)全國乃(nai)至全世界都有競爭力的產業

成都還發布(bu)了人才(cai)新政12條

其他城市(shi)有的補貼和優惠,只多不(bu)少

而最大的意(yi)義在(zai)于

成都向東,重慶西進

改(gai)變此前的虹吸狀態

主動把(ba)優質(zhi)資源擴散到兩城之間

那些廣(guang)闊的欠發達城市(shi)

成渝城市(shi)群這趟車,除了兩位大哥的拉動

也離不(bu)開“小弟們”的自(zi)強和努力

繪圖1.jpg

“東進”區域如今正在(zai)“脫(tuo)胎換骨”

淺(qian)山丘(qiu)陵變成一馬平(ping)川

普通鄉村(cun)成為產業重鎮(zhen)

天府國際機場(chang)、地鐵(tie)18號線

龍泉山城市(shi)森林公園、天府奧(ao)體(ti)城

等一批(pi)重大項目kong)涌kuai)實(shi)施

東部新城正在(zai)一點一點變為現zhi)shi)

都市(shi)圈(quan)競爭的時(shi)代

城市(shi)抱團協作(zuo)乃(nai)大勢所趨

成渝城市(shi)群正由(you)過去的nai) 嵌懶/p>

日(ri)益變為連片的璀(cui)璨星空(kong)

成都13.jpg

策(ce)劃︰中級補課委員會

文案︰寒(han)潭清

漫畫︰雷(lei)阿阿

校對︰翟軍



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